《对于调和减免车辆购置税新能源汽车产物工夫要求的公告》解读

2023年12月11日，工业和信息化部、财政部、税务总局（以下简称三部门）聚合髻布《对于调和减免车辆购置税新能源汽车产物工夫要求的公告》（工业和信息化部 财政部 税务总局公告 2023年第32号，以下简称《工夫要求公告》），明确了享受减免车辆购置税新能源汽车产物工夫要求。为了更好地脱色和奉行《工夫要求公告》，工业和信息化部装备工业一司精致同道对《工夫要求公告》进行了解读。

问：《工夫要求公告》的制定配景是什么？

答：我国自2014年9月运行实施新能源汽车免征车辆购置税策略，并辞别于2017年、2021年、2022年三次展期，现行策略将于2023年底到期。该策略与新能源汽车扩充利用财政补贴等优惠策略协同，为快速栽培新能源汽车消费市集，带动产业发展证据了至关伏击的作用。面前，新能源汽车费本与传统燃油汽车比较仍有一定差距，购置补贴策略已于2022年底退出，连接实施减免车辆购置税策略对踏实和扩大新能源汽车消费相当必要。

2017年以来，除插电式（含增程式）搀和能源车型在2021年因为测试尺度更新调和联系工夫参数外，免征车辆购置税策略产物工夫要求并未进行调和。频年来跟着新能源汽车产销范围快速扩大，能源电板系统能量密度、纯电动乘用车续驶里程、商用车单元载质地能量猝然量等工夫水平显然提高。为顺应产业发展本色，开荒企业连接提高产物性量和性能，促进产业高质地发展，亟需调和和优化工夫要求。

问：《工夫要求公告》制定经由中，主要开展了哪些责任？

答：为保险《工夫要求公告》计划要求科学合理，咱们主要开展了以下责任：一是久了拜谒参谋。对新能源汽车工夫发展情况进行全面摸底，梳理国度尺度、测试要道、工夫水平近况，分析异日发展趋势，参谋建议工夫主义和门槛要求要求。二是充分征求认识。屡次召开说念话会听取企业、行业大家、政府部门认识，就工夫要求、实施要求等内容进行充分调换。三是专题会议参谋。三部门屡次召开会议，就计划问题、认识进行专题参谋，发愤策略要求科学合理。此外，还完成了策略自制竞争审查、与宏不雅策略一致性评估等责任。

问：《工夫要求公告》修改了哪些内容？

答：一是恰当提高了现存工夫主义要求。概述探讨工夫向上和异日发展等情况，《工夫要求公告》提高了整车能耗、续驶里程、能源电板系统能量密度等现存工夫主义要求。燃料电板汽车方面，团结燃料电板汽车示范责任进展，优化了燃料电板汽车纯氢续驶里程、系统额定功率、系统额定功率与驱动电机额定功率之比等主义要求，补充了燃料电板启动温度、燃料电板电堆额定功率密度、系统额定功率密度等主义要求。二是新增低温里程衰减工夫主义要求。为开荒行业企业抓续提高新能源汽车产物耐低温性能，《工夫要求公告》建议，对按照GB/T 18386.1《电动汽车能量猝然量和续驶里程锻练要道 第1部分:轻型汽车》中“附录A”进行检测的纯电动乘用车和N1类纯电动货车，低温里程衰减率不畸形35%的，电板系统能量密度可放宽至95Wh/kg，纯电动乘用车续驶里程要求可放宽至120km。三是明确了换电神情车型联系要求。换电神情在裁汰购车费本、摈斥里程错愕、提高安全水平素面有一定上风。为撑抓换电神情翻新发展，团结行业发展和尺度实施情况，《工夫要求公告》明确，联系车型需自在GB/T 40032《电动汽车换电安全要求》尺度。同期，为保证真换电、能使用，要求讲述企业提供保险换电管事的解释材料。

问：对于《工夫要求公告》实施，行业企业需要瞩目哪些问题？

答：为保险策略寂静过渡实施，尽头领导行业企业瞩目时候节点和奉行要求，幸免给产物坐褥和末端销售变成影响。

（一）瞩目时候节点要求。2024年1月1日起新央求干与《减免车辆购置税的新能源汽车车型目次》（以下简称《减免税目次》）的车型，需自在本《工夫要求公告》要求。2023年12月31日前已干与《免征车辆购置税的新能源汽车车型目次》且仍灵验的车型，将自动转入《减免税目次》，且在2024年1月1日至2024年5月31日历间仍可享受车购税减免策略。2024年6月1日起，不妥贴本《工夫要求公告》的车型将从《减免税目次》中给予消释。联系车型需在过渡期内完成策略切换妥贴性联系责任。

（二）实时补传历史车型材料。转入《减免税目次》的历史车型，需实时补传“减免税”“换电神情”记号，其中换电神情车型还需提供自在GB/T 40032《电动汽车换电安全要求》等尺度的第三方检测讲解，以及换电管事保险等解释材料。税务部门依据联系记号办理减免税手续。

问：《工夫要求公告》瞻望对行业发展带来什么影响？

答：《工夫要求公告》保抓主体框架基本踏实，调和的主义充分参考仍是实施的新能源汽车购置补贴、双积分、燃料电板汽车示范利用等策略，同期预留了过渡期。行业企业对新策略要求有充分预期。

从行业影响来看，主要有四个方面：一是成心于踏实汽车市集。新能源汽车费本较传统汽车还有一定差距，通过消费端减免税策略撑抓，保抓工夫要求要求基本踏实，有助于开荒企业预期，踏实和扩大新能源汽车消费。从2023年上半年情况看，约90%以上的车型简略妥贴新的要求。二是成心于开荒工夫向上。《工夫要求公告》概述探讨工夫向上、尺度更新等情况，对仍是粗野利用的闇练工夫铁心提高要求，对低温衰减、换电等新工夫新神情给予歪斜撑抓，成心于提高产物工夫水仁和促进神情翻新。三是成心于开荒节能消费。频年来车辆平均整备质地快速增长，给已毕行业能耗方向带来较大压力。《工夫要求公告》铁心加严了电耗和油耗（插电式搀和能源）要求，进一步开荒节能消费。四是成心于开荒企业保险产物安全。《工夫要求公告》明确产物性量保险、平台缔造等安全惩处联系要求，对发生安全事故的车型实时给予管控，成心于开荒企业确保新能源汽车使用安全。